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(原题目:太原台骀山游乐园冰雕馆“10·1”重大火灾事故观察讲述宣布:38名有关公职职员被处置)

据山西省应急治理厅微信民众号新闻,山西省 *** 克日批复太原台骀山滑天下农林生态游乐园有限公司冰雕馆“10·1”重大火灾事故观察讲述。经省 *** 事故观察组认定,该起事故是一起重大生产平安责任事故。

2020年10月1日,位于太原市迎泽区郝庄镇小山沟村的太原台骀山滑天下农林生态游乐园有限公司冰雕馆发生重大火灾事故,造成13人殒命、15人受伤,偏激面积约2258平方米,直接经济损失1789.97万元。

事故发生后,党中央、国务院及省委、省 *** 高度重视。依据有关执法律例,省 *** 于事故发生当日确立了事故观察组,并约请消防、修建等方面专家介入事故观察。事故观察组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明晰事故发生经由、缘故原由、职员伤亡和直接经济损失情形,认定了事故性子和责任,剖析了事故露出出的突出问题和教训,提出了提防和改善事情的措施建议。省纪委监委确立事故责任追究审查观察组,对有关地方党委 *** 、相关部门和职员涉嫌违法违纪及失职渎职问题开展观察,提出了责任认定意见。国务院安委会对事故查处举行挂牌督办,并派失事情组督促指导事故观察事情。

经现场勘验、观察询问、视频剖析、手艺判定及专家论证,观察认定引生机灾的直接缘故原由是:当日景区10千伏供电系统故障维修竣事恢复供电后,景区电力作业职员在将自备发电机供电切换至市电供电时,举行了违章操作,带负荷快速拉、合隔脱离关,在景区小火车通道照明线路上形成的袭击过电压,击穿了装饰灯具的电子元件造成短路;通道内照明电气线路设计、安装不规范,接纳的无泄电珍爱功效大容量空气开关无法在短路发生后实时跳闸切除故障,连续的短路电流造成电子元件装置起火,引燃线路绝缘层及聚氨酯保温质料,进而引燃聚苯乙烯泡沫夹芯板隔墙及冰雕馆内的聚氨酯保温质料。火势在风力作用下迅速扩大伸张,发生大量高温有毒烟气。加之冰雕游览区游览线路设计庞大,疏散通道不通畅,部门平安出口被人为封堵,导致发生火灾时游览职员不能实时逃生,因一氧化碳中毒、呼吸道热灼伤、创伤性休克等缘故原由造成职员伤亡。

事故观察组认定,太原台骀山滑天下农林生态游乐园有限公司在限制建设区局限内违法占用整体土地;未取得相关证照私自开工建设,未举行允许、立案私自投入使用;冰雕馆建设无专业设计、无资质施工、无监理单元、无完工验收,且违规大量使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃质料,将电气线路敷设在聚苯乙烯夹芯彩钢板上;一样平常治理杂乱,平安意识淡薄、平安治理流于形式、平安隐患排查整治走过场。地方党委 *** 对平安生产事情的主要性熟悉不足,贯彻落实平安生产目的政策、执法律例和重大决议部署不到位,没有准确处置好平安与生长的关系;文化和旅游部门、消防救援机构、林业部门、河山部门及城乡治理部门,未认真推行事情职责和羁系职责,对相关执法律例落实不到位,平安生产事情开展不扎实,对存在的违法违规行为羁系执法不到位,查处袭击不力。

对事故企业13名责任人,公安机关依法接纳刑事措施,其中6名责任人依法举行逮捕、7名责任人依法监视栖身,并移送审查机关举行公诉;对事故涉及的38名有关公职职员,给予了党纪政务处分或组织处置。

事故观察组提出了五个方面的提防措施建议,要求各级党委 *** 及有关部门深刻吸取事故教训,牢靠树立平安生长理念,健全平安生产责任系统;完善行政审批联念头制,增强平安生产源头管控;深入开展旅游景区专项整治,彻底排查治理平安隐患;捉住企业“要害少数”,压实平安生产主体责任;普遍开展宣传教育,不停增强平安提防意识和自救互救能力。

对有关职员的责任认定

  1.公安机关已接纳刑事措施职员(13人)

(1)韩国林,男,1960年6月12日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号:140102196006125194。2020年10月4日,犯罪嫌疑人韩国林因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(2)韩伟,男,1988年10月28日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:140106198810282515。2020年10月6日,犯罪嫌疑人韩伟因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(3)韩建军,曾用名韩军,男,1979年6月29日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430197906293116。2020年10月4日,犯罪嫌疑人韩建军因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(4)郭美生,男,1994年11月12日出生,籍贯:山西省太原市小店区,住民身份证号码:140105199411122512。2020年10月6日,犯罪嫌疑人郭美生因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(5)李跃,男,1961年11月06日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430196111060058。2020年10月6日,犯罪嫌疑人李跃因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(6)卢鸿勇,男,1965年06月28日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430196506283117。2020年10月6日,犯罪嫌疑人卢鸿勇因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法刑事拘留,2020年11月9日被依法批准逮捕,现羁押于太原市第二看守所。

(7)韩宏,男,1987年02月02日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430198702023135。2020年10月7日,犯罪嫌疑人韩宏因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法监视栖身。

(8)李永威,男,1985年01月26日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430198501263132。2020年10月7日,犯罪嫌疑人李永威因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法监视栖身。

(9)段华,男,1965年05月29日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:14243019650525041X。2020年10月7日,犯罪嫌疑人段华因涉嫌重大责任事故罪被公安机关依法监视栖身。

(10)韩国珍,女,1971年06月02日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430197106023126。2020年11月1日,犯罪嫌疑人韩国珍因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财政会计讲述罪被公安机关依法监视栖身。

(11)韩国梅,女,1977年02月05日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430197702053129。2020年11月1日,犯罪嫌疑人韩国梅因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财政会计讲述罪被公安机关依法监视栖身。

(12)贺达,男,1998年05月03日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430199805033138。2020年11月1日,犯罪嫌疑人贺达因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财政会计讲述罪被公安机关依法监视栖身。

(13)韩莹慧,女,1993年12月01日出生,籍贯:山西省祁县,住民身份证号码:142430199312013147。2020年11月1日,犯罪嫌疑人韩莹慧因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财政会计讲述罪被公安机关依法监视栖身。

现在,公安机关接纳刑事措施的13名职员,已由公安机关依法移送审查机关举行公诉。

 2.给予党纪政务处分35人。

文化和旅游部门(8人)

迎泽区文化和旅游局(4人)

(1)丁永爱,现任太原市迎泽区农业农村局党组书记、局长,2016年11月至2020年8月,担任太原市迎泽区文化局、文旅局(下称迎泽区文旅局)局耐久间,执行“管行业必须管平安”的划定不到位,组织落实上级和本部门有关行业平安监视治理事情不严不细不实,对2017年台骀山景区未经整改验收私自恢复营业的行为放任不管,致使景区重大平安隐患耐久存在,负有主要向导责任。给予其取消党内职务、政务免职处分,降为四级主任科员。

(2)郭厦,2020年8月至今,担任太原市迎泽区文旅局党组书记、局耐久间,对台骀山景区举行平安检查时,事情不严不细不实,未发现平安隐患,负有主要向导责任。给予其政务忠告处分。

(3)阎立宏,现任太原市迎泽区水资源管护中央主任,2012年8月至2017年9月,担任太原市迎泽区文物旅游服务中央主任时代,将不相符条件的小山沟城郊森林公园推荐为国家4A级旅游景区;对台骀山景区一样平常平安检查不深入、不仔细,未发现平安隐患,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

(4)赵李华,现任太原市迎泽区文旅局文物旅游服务中央副主任,2017年9月至2020年8月,主持太原市迎泽区文物旅游服务中央事情时代,对台骀山景区一样平常平安检查不深入、不仔细,未发现平安隐患,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

太原市文化和旅游局(3人)

(5)张建斌,现任太原市文化和旅游局党组成员、三级调研员,2013年12月至2017年9月,担任太原市旅游局生长设计四处耐久间,指导、初审把关不严,将不相符条件的小山沟城郊森林公园推荐上报为国家4A级旅游景区,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(6)王海平,2019年4月至今,担任太原市文化和旅游局设计生长科科耐久间,在2019年8月、2020年8月两次组织对台骀山景区举行国家4A级旅游景区复核检查时,把关不严,致使不相符条件的台骀山景区通过复核检查,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

(7)王少华,2019年2月至今,担任太原市文化和旅游局党组成员、副局耐久间,分管平安事情,对太原市迎泽区文化和旅游局开展平安监视检查事情指导不到位,未发现平安隐患,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

山西省文化和旅游厅(1人)

(8)师振亚,现任山西省文化和旅游厅资源开发处党支部书记、资源开发四处长,2010年9月至2018年12月,担任山西省旅游局设计财政处副处耐久间,将不相符条件的台骀山景区评定为国家4A级旅游景区;2019年1月至今,担任山西省文化和旅游厅资源开发四处耐久间,带队对台骀山景区举行国家4A级旅游景区复核检查时,把关不严,致使不相符条件的台骀山景区通过复核检查,负有主要向导责任。对档案保管不力,将台骀山景区确立国家4A级旅游景区的主要资料《旅游景区质量品级申请评定讲述书》原件丢失。给予其党内严重忠告、政务记大过处分。

消防救援机构(6人)

(9)周博,现任太原市迎泽区消防救援大队助理工程师,2016年9月至2020年4月,担任太原市公安消防支队迎泽区大队、太原市迎泽区消防救援大队郝庄片区消防监视治理组组耐久间,对台骀山景区消防未举行立案私自投入使用问题未依法予以查处;对台骀山景区消防安整一样平常监视检查不到位,未扎实排查和实时消除消防平安隐患,负有直接责任。给予留党察看二年、政务免职处分。

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(10)辛建义,现任太原市晋源区消防救援大队助理工程师,2017年3月至2020年2月,担任太原市公安消防支队迎泽区大队、太原市迎泽区消防救援大队郝庄片区消防监视治理组组员时代,对台骀山景区未举行立案私自投入使用问题未依法予以查处;对台骀山景区消防安整一样平常监视检查不到位,未扎实排查和实时消除消防平安隐患,负有直接责任。给予其留党察看一年、政务免职处分。

(11)张震,现任太原市小店区消防救援大队政治教训员,2015年4月至2020年8月,担任太原市公安消防支队迎泽区大队、太原市迎泽区消防救援大队政治教训员时代,对所属部门、职员开展一样平常消防监视检查事情失管失察,负有主要向导责任。给予其党内严重忠告处分。

(12)李超鹏,现任太原市杏花岭区消防救援大队大队长,2017年1月至2020年8月,担任太原市公安消防支队迎泽区大队、太原市迎泽区消防救援大队大队耐久间,对所属部门、职员开展一样平常消防监视检查事情失管失察,负有主要向导责任。给予其党内严重忠告处分。

(13)阎红涛,现任山西省消防救援总队防火监视处副处长,2015年4月至2017年1月,担任太原市公安消防支队迎泽区大队大队耐久间,对所属部门、职员开展一样平常消防监视检查事情失管失察,负有主要向导责任。给予其党内忠告处分。

(14)任海平,现任太原市消防救援支队防火监视处副处长,2017年1月至2020年2月,担任太原市公安消防支队防火监视处监视治理科科耐久间,未认真推行消防监视指导职责,对太原市迎泽区消防救援大队的消防监视检查事情疏于监视指导,负有主要向导责任。给予其党内忠告处分。

林业部门(4人)

(15)郭连芝,现任太原市迎泽区文庙街道党工委书记,2011年4月至2019年5月,担任太原市迎泽区林业局局耐久间,对小山沟城郊森林公园绿化和游乐设施建设同步举行的行为未举行阻止;对涉事企业占用林地违法建设的行为羁系不力;2015年9月,在无政策依据的条件下,赞成小山沟城郊森林公园项目名称换取,推动小山沟城郊森林公园由免费项目变为收费项目;对小山沟城郊森林公园未履历收即向民众开放的行为没有阻止,负有主要向导责任。给予其留党察看二年,政务免职处分,降为一级科员。

(16)韩永斌(曾用名韩勇斌),现任山西恒诚房地产开发有限公司办公室法务,2009年6月至2016年2月,担任太原市迎泽区林业局副局耐久间,主要分管林政执法等事情,对小山沟城郊森林公园绿化和游乐设施建设同步举行的行为未举行阻止;对2013年至2015年时代景区违法占用、损坏林地的行为查处不力,负有主要向导责任。给予其党内严重忠告处分。

(17)史哲,现任太原市迎泽区文庙街道退役武士服务保障站站长,2010年5月至2019年5月,担任太原市迎泽区林业局综合办公室主任,肩负林业行政执法职责。时代,对台骀山景区2013年至2018年违法占用、损坏林地的行为查处不力,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

(18)岑岭,2019年6月至今,担任太原市迎泽区林业局综合办公室主任时代,推行林业行政执法职责不力,对台骀山景区2019、2020年违法占用、损坏林地的行为查处不力,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

原河山资源部门(3人)

(19)李斌魁,现已退休,2009年8月至2020年4月,担任太原市迎泽区自然资源局(太原市原河山资源局迎泽分局)党组书记、局耐久间,对台骀山景区违法占地、违法建设行为羁系执法不到位,存在以罚代管的问题,负有主要向导责任。给予其党内严重忠告处分。

(20)孙中建,现任太原市迎泽区自然资源局党组成员、局长,2015年12月至2020年4月,担任太原市迎泽区自然资源局(太原市原河山资源局迎泽分局)党组成员、副局耐久间,对台骀山景区违法占地、违法建设行为羁系执法不到位,存在以罚代管的问题,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(21)裴兰荣,2013年6月至今,担任太原市河山资源执法监察支队支队耐久间,对迎泽区自然资源局羁系执法不到位,存在以罚代管的问题失管失察,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

城乡治理部门(2人)

(22)刘俊刚,现任太原市迎泽区财政局党组书记,2016年11月至2021年2月,担任太原市迎泽区城乡治理工委书记、城乡治理局局耐久间,对台骀山景区违法建设行为未阻止未查处,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

(23)陈瑞宏,现任太原市迎泽区都会治理局四级调研员,2010年3月至2016年11月,担任太原市迎泽区都会治理局党委副书记、局耐久间,对台骀山景区违法建设行为未阻止未查处,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

太原市迎泽区郝庄镇(4人)

(24)畅耀宗,现任太原市迎泽区住房和城乡建设工委书记、区城改办主任,2012年8月至2016年3月,担任太原市迎泽区文体广电新闻出书局党组书记、局耐久间,将不相符条件的小山沟城郊森林公园推荐为国家4A级旅游景区;2016年3月至今,担任太原市迎泽区郝庄镇党委书记时代,推行属地治理职责不到位,对台骀山景区违法占地、违法建设行为和存在重大平安生产隐患问题失管失察,负有主要向导责任。给予其取消党内职务处分、政务免职处分,降为四级主任科员。

(25)董澍,2005年3月至今,先后担任太原市迎泽区郝庄镇副镇长、镇耐久间,推行属地治理责任不到位,对台骀山景区违法占地、违法建设行为和存在重大平安生产隐患问题失管失察,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(26)张福红,现任州里副科级干部,2016年5月至2021年2月担任太原市迎泽区郝庄镇副镇长,分管平安事情时代,推行平安生产属地治理职责不力,对台骀山景区平安生产隐患排查整治事情履职不到位,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(27)宋志强,现任太原市迎泽区郝庄镇便民服务中央主任,2017年2月至2019年5月,担任太原市迎泽区郝庄镇平安办主任时代,对台骀山景区平安生产隐患排查整改落实不到位,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

太原市迎泽区(4人)

太原市迎泽戋戋委(1人)

(28)李慧,2016年5月至今,担任太原市迎泽区代区长、区长、区委书记、区平安生产委员会主任时代,作为全区平安生产第一责任人,贯彻落实党中央、国务院及省委、省 *** 关于平安生产的决议部署不力,未按要求确立旅游景区综合协调机制,对台骀山景区违法占地、违法建设行为和存在重大平安生产隐患问题失管失察,对职能部门履职不力行为失于羁系,负有主要向导责任。给予其党内忠告处分。

太原市迎泽区 *** (3人)

(29)刘爱国,2020年3月至今,担任太原市迎泽区委常委、副区长,分管平安事情时代,对台骀山景区平安生产隐患排查事情督促指导不力,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(30)杨永生,担任太原市迎泽区副区长,2016年5月至2018年2月、2020年5月至今分管文化和旅游事情时代,未确立旅游产业生长向导协调机制和旅游平安综合羁系机制,对台骀山景区存在平安生产隐患问题失管失察,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(31)赵学军,2020年1月至今,担任太原市迎泽区委副书记、区 *** 党组书记、副区长、代区长、区长、区平安生产委员会主任时代,对台骀山景区存在重大平安生产隐患问题失管失察,负有主要向导责任。给予其政务忠告处分。

太原市(2人)

(32)贾津生,现任太原市委巡察组正处级巡察专员,2006年6月至2016年5月,担任太原市迎泽区副区长,分管林业事情时代,对小山沟城郊森林公园违规同步建设绿化和游乐设施、违法占用林地建设、未履历收向民众开放的行为失管失察;2015年9月,在无政策依据的情形下,主持区 *** *** 赞成小山沟城郊森林公园项目名称换取,推动小山沟城郊森林公园由免费项目变为收费项目,负有主要向导责任。给予其党内严重忠告处分。

(33)冯原平,现任太原市人大常委会副主任,2013年6月至2016年7月,担任太原市迎泽区代区长、区耐久间,对小山沟城郊森林公园项目违法占地、违法建设的问题和存在重大平安生产隐患问题失管失察。2016年7月至2020年1月,担任迎泽戋戋委书记时代,未能压实部门、属地羁系责任,对职能部门、郝庄镇 *** 查处台骀山景区违法行为不力问题失于羁系,负有主要向导责任。给予其党内忠告处分。

需要问责的其他职员(2人)

(34)贾立新,2016年11月至今,担任太原市迎泽区安监局党组书记、局长,区应急治理局党委书记、局耐久间,对2017年台骀山景区歇业整理后未经批准私自恢复营业情形失管失察,负有主要向导责任。给予其政务记大过处分。

(35)任慧军,现任太原市迎泽区市容环卫迎泽大队队长,2012年10月至2019年3月,担任太原市迎泽区平安生产监视治理局副局耐久间,对2017年台骀山景区歇业整理后未经批准私自恢复营业情形失管失察,负有主要向导责任。给予其政务记过处分。

组织处置3人

(36)孙仁刚,现任州里副科级干部,在2012年8月至2016年5月担任太原市迎泽区郝庄镇党委委员、副镇长,分管平安生产事情时代,推行属地羁系职责不力,对台骀山景区违法占地、违法建设的一样平常监视治理不到位,对景区平安生产隐患排查治理不力。对其诫勉谈话。

(37)刘丰,现任太原市迎泽区民政局党组书记、局长,2012年7月至2016年4月,担任太原市迎泽区郝庄镇党委副书记、镇耐久间,推行属地羁系职责不力,对台骀山景区存在的平安生产隐患失管失察。对其诫勉谈话。

(38)闫俊力,现任太原市迎泽区党组成员、副区长,2014年2月至2020年4月,担任太原市城乡治理行政执法局迎泽区分局局耐久间,对台骀山景区违法建设行为未阻止未查处。对其举行严肃指斥,责令作出书面检查,并在一定局限内转达。

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